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王建平副厅长在全省加快推进县(市)排水管网建设工作会议上的讲话

来源:厅城建处 作者: 时间:2010-08-03

       今天在南昌市召开全省加快推进县(市)排水管网建设工作会议。根据会议的原定安排,会议由史文清副省长主持,吴新雄省长出席会议并作重要讲话,但由于目前全省抗洪救灾工作任务仍然较为紧迫,省政府领导指示委托省住房和城乡建设厅组织召开此次会议。待抗洪救灾工作告一段落以后,吴新雄省长还将召开一次现场会议落实我们今天的部署安排。所以,今天的会议非常重要,也非常急迫。今天会议的主要任务是:贯彻落实省委、省政府的决策部署,传达学习史文清副省长有关指示,统一认识,明确目标任务,全面加快推进全省县(市)排水管网建设,确保已建成的污水处理厂正常运行,充分发挥其生态效益、经济效益和社会效益,全面完成国务院下达的减排目标任务,以实际行动促进鄱阳湖生态经济区建设。
       参加今天会议的有:省发改委、省财政厅、省环保厅、省国土厅、省审计厅、省监察厅等有关部门的负责人,各设区市排水管网建设主管部门主要负责人。今天的会议有三项议程:一是传达史文清副省长关于加快排水管网建设的主要讲话精神;二是省发改委、省财政厅、省环保厅就有关工作进行部署;三是省住房和城乡建设厅党组书记、厅长陈俊卿同志讲话。
刚才,会议传达了史文清副省长的讲话,省发改委、省财政厅、省环保厅等有关部门就推进排水管网建设进行了工作布置,陈俊卿厅长就全省加快县(市)排水管网建设工作做了全面部署,陈俊卿厅长说的很全面,也很到位。可以说,加快全省县(市)排水管网建设既是一项民生工程,又是一项发展工程;即是我们江西绿色发展战略的重要切入点,又是完成国家节能减排任务的要求。下面,我就如何抓好会议精神的贯彻落实,讲两点意见。
    一、切实把思想认识统一到省委省政府的决策部署和工作要求上来
       一是要认清加快排水管网建设的重大意义,增强工作责任感。加快推进全省县(市)排水管网建设,是落实科学发展和生态立省战略、保障污水处理设施有效运行、实现节能减排目标的关键举措,是加快推进新型城镇化、优化人居环境的必然选择。各地一定要从这样一个高度认识加快排水管网建设的重大意义,进一步增强工作的责任感。
       二是要认清当前全省污水处理设施运行的形势,增强工作的紧迫感。今天的会议,客观地分析了当前全省污水处理设施建设和运行的形势,深入地剖析了存在的主要问题。解决这些问题迫在眉睫,刻不容缓。对此,各地一定要有清醒的认识,增强抓好排水管网建设的紧迫感。
       三是要把握排水管网建设的目标任务,增强工作的针对性。加快排水管网建设,是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,为此省政府将专门下发工作实施方案,明确目标任务、政策措施和主要时间节点。全省各地要做到任务明确,心中有数,早做准备,抓紧实施,增强工作目的性,今天印发给大家的《加快推进全省县(市)排水管网建设实施方案》史文清副省长已签,待吴省长及省政府领导签后将下发。
      四是要突出重点、统筹安排、抓好落实,增强工作的自觉性。排水管网建设工作成效如何,关键在抓落实。全省各地要高位推动,政府主要领导要亲自抓,要强化责任、严格考核,形成齐抓共建的合力,要加强工程监管,确保工程质量等等。各地要争当抓落实的表率和模范,积极主动地打好这场攻坚战。
  二、切实抓好会议精神的贯彻落实
      第一,迅速传达贯彻会议精神。会后,各设区市要立即向所辖县(市)传达会议精神,专题召开会议进行贯彻落实和部署。
      第二,加强组织领导。排水管网建设是一项系统工程,省政府已经成立了排水管网建设领导小组,统筹负责此项工作。各市县政府要成立相应的组织领导机构,一把手要亲自挂帅、亲自抓,分管领导具体负责、具体抓,及时研究解决项目建设中的问题与困难,确保排水管网建设项目顺利实施。各市县组织领导机构务必在8月中旬前成立。
      第三,明确责任主体。按照省政府的部署和要求,各县(市)政府是此项工作的责任主体,县(市)长是第一责任人。各县(市)政府一定强化责任意识,增强工作的主动性,切实负起责任来。各设区市排水主管部门要切实做好相关工作的指导、协调和监督检查工作。
第四,倒排工期,又好又快推进排水管网建设。各地要按照省里编制的《江西省县(市)排水管网建设规划(2010--2020)》的要求,尽快制定严密的项目建设计划,倒排工期,全力推进,确保项目建设又好又快。对排水管网建设可研、设计、建设施工、质量监管、竣工验收全过程应注意把握三个环节:一是要坚持特事特办、急事先办的原则,尽可能简化程序,提高效率,节省时间,以最快的速度办好这些工作。二是要严把质量关,一定要科学规划、详细论证、细致工作,项目建设不仅要符合质量标准,也要符合各项政策的要求,不能马虎从事,更不能出现质量问题。三是各县(市)排水管网建设情况实行周报制,要确定专人,每周的星期二要向省排水管网建设领导小组办公室(省住房和城乡建设厅)上报上一周的工作进展情况;各设区市要加强督促检查,每月要进行一次督查,对工程进展缓慢、工程管理不到位、施工作业不规范的,要进行通报;省领导小组将定期或不定期深入各市县督促、检查和指导,每个月对各地的建设情况进行排名,并通报全省,同时报省委、省政府主要领导。要通过省、市、县各级的共同努力,确保排水管网建设按照省政府的要求和规定的时间节点扎实有序推进。
     第五、为抓好排水管网建设工作,我厅起草了《江西省县(市)排水管网建设规划(2010年-2020年)》的征求意见稿,请省直有关部门和各地抓紧研究并提出意见和建议,及时报送我厅。